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一部刚刚实施了两个月的新法,却遭到多名人大代表、政协委员的质疑。而在不久《劳动合同法》实施之前,华为、沃尔玛、央视等许多企业和单位为规避新法而出现的劝说辞退、大量裁员行为,更是引起社会争议。一部本来为劳动者制定的法律却处开始在了风口浪尖上,这到底是为什么?。

争议背后说明啥?

  质疑一:《劳动合同法》是不是经过充分调研

  全国政协委员、四川省工商联会长陈次昌在他最近接受记者的采访中声称自己曾做过一个调查,有七成企业希望国家对《劳动合同法》的相关条文进行修改、调整,其中,对“无固定期限合同”这一款,意见最大。看起来,似乎《劳动合同法》在制订之前并没有做充分的调研,没有征求各方意见,不然怎么这么多的企业站出来反对呢?

  事实的情况,我看正好相反。据我所知(上周刚参加了一个劳动合同法的讲座),在制订这部法的时候,立法者是通过认真调查研究的,他们看到中国存在很多没有签合同的非正常用工现象,即使在签了合同的情况下,签6个月到一年占到整个合同总量的60%。

这种情况在外国很少见,一般在外国,人们工作都很稳定,一干就是一辈子,特别是我们的邻国日本,想我国这种情况,一两年换一个地,甚至一年换几个地,基本上是家常便饭。这样既不利于劳动者,也不利于企业。劳动者终日疲于奔命,始终没有一种归宿感,劳动的积极主动性和创造性严重降低,事业更是也无从发展。对于企业来说,疏忽于技术革新、管理革新,只是通过频繁换人、降低劳动成本来获利,永远只停留在低层次的运转上,这样不利于企业的发展,也不利于我国经济的转型。

  我们平时说的“中国制造”物美价廉,在国际上很有竞争力,其实,说到这里,不禁让人感到有些心酸。为什么有竞争力,因为我们的东西便宜,为什么便宜,因为我们的劳动力成本太低,而且企业往往对劳动者保险、医疗、健康等盖不负责,外国人在这方面当然竞争不过我们。

  而现在,中国经济现在已经发展到某种转型的关键点,《劳动合同法》的颁布必然会深层次地影响社会用工制度,从而改变经济升级,改变我们过去企业走仅靠不断降低劳动者待遇、不追求技术革新、管理革新的低层次的竞争方式,而由此方式的改变,必然会影响到整个企业界的升级。

  所以《劳动合同法》的制订并非闭门造车,是我们的立法者立足于社会现实,经过充分调研的基础上制订出来的。

  质疑二:“无固定期限劳动合同”会拖垮企业

  最近,就《劳动合同法》问题,全国人大代表、广东茂名工商联会长倪乐面对记者采访时说到,“用“无固定期限合同”的形式,把本应由各级政府承担的扩大就业责任转移给企业,这违背了政企分开和契约自由的原则,是国家行为强制干预企业,不利于社会主义市场经济的建设。”帽子扣得很大,似乎《劳动合同法》简直就是破坏市场经济!

  《劳动合同法》的实施到底会不会影响到市场经济?我看倪大代表是危言耸听了,《劳动合同法》不仅不会影响到市场经济的建设,而且会不断完善市场经济。市场经济的主体不仅只是企业,也包括劳动者,如果一个对于劳动者不加充分保护的社会,我们如何建设市场经济,市场经济又如何能发展的好。

  我建议这位代表应该重新看一遍《资本论》,重新研究一下马克思政治经济学,更好地研究一下市场经济,市场经济归根到底还是人的制度,是要靠人来实现的。马克思曾经说过一句话(记不太清楚,只是大概),谈到一个完善规范的市场经济,不能有两个突破,一个突破就是对劳动者生理的突破。马克思在这里看到了人。而我们的现在的企业是什么情况呢——恶性使用员工,不想对其承担一点责任,很多劳动者,企业不跟他签合同,没有任何保障,想用就用,想用多久就用多久,想让你走就让你走,想让你工作多上时间就让你工作多长时间。以至于现在企业中“过劳死”“癌症患者”的现象日益增多。

  而新劳动合同法实施,就是对这种情况的一种制止,是一种制度的回归和完善,是对整个中华民族和广大中国劳动者长远利益保障的好事,简单了说,就是能延长中国劳动者的寿命,提高整个民族品质,也就是可持续发展。

  那么“无固定期限合同”会不会拖垮企业呢,在这里,我想引用全国人大法工委副主任张世诚的话来进行说明,“《劳动合同法》的实施,只有违法企业的用工成本将大幅度提高,对合法企业的用工成本影响不大”。“越南的劳动法比中国的劳动法严格得多。印度的法律规定也很严格,甚至规定外商投资企业对劳动者的工资要付投资所在国的工资水平》”。

  听一听,越南和印度都比我们做的好,如果我们想在这个世纪不落在后面,不从人着手,不从劳动者的保护着手,我们以后如何跟人家竞争。我们现在稍微改善一点劳动者的权益,企业家就出来喊受不了,那你们出去走走看看,外国是如何保护劳动者权益的。

  我们现在的《劳动合同法》是在考虑企业承受力的基础上,对劳动者权益进行正常的回归和改善。那么为什么在这样基本事实面前,还有许多企业家跳出来,喊《劳动合同法》的不好呢,关键因素是利益。在正常条件下,资本所有者肯定是不能和劳动者让步的,你多拿一分,它就少拿一分,谁愿意干,只有通过法律的形式将其确立下来,才能保证整个民族、整个产业的良好转型。在此,我们看到中央决策的英明性和前瞻性。

  今年两会有个亮点,就是我们的农民工代表,我希望我们的农民工代表能够大声地表达出自己的观点,而不只是这些企业家、“首富”们的声音,我们也希望以后的两会能有更多的农民工代表,不仅有农民工代表,而且要有更多的工人代表、农民代表、普通职员代表成为两会的亮点。 来源:中经网




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